在更高水平上扩大开放
——六论学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神
2018年12月24日 | 来源:南方日报评论员 | 分类:新闻聚焦

  开放带来进步,封闭必然落后。

  “中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。”习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话中强调,“必须坚持扩大开放,不断推动共建人类命运共同体”,为新时代统筹好两个大局,利用好两个市场、两种资源,在更高水平上扩大开放,指明了前进方向、增强了发展信心。

  打开国门搞建设,坚持对外开放的基本国策,实行积极主动的开放政策,是改革开放40年来形成的宝贵经验。40年来,我国始终坚持独立自主的和平外交政策,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,取得了一系列伟大成就。从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、谋划中国特色自由贸易港、成功举办首届中国国际进口博览会,从“引进来”到“走出去”,从多年来对世界经济正常贡献率超过30%的第二大经济体到国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者……40年来,我国不断扩大对外开放、提高对外开放水平,不仅发展了自己,也造福了世界。开放是当代中国的鲜明标识,中国开放的大门将越开越大。在更高水平上扩大开放,我们必须高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,为新时代改革开放创造良好国际环境。

  历经40年的改革开放,广东已经深度融入世界经济,对外开放已经成为广东的最大特点和突出优势。党的十八大以来,广东立足自身实际,贯彻国家发展战略,以东南亚、南亚和南太为重点方向,积极参与“一带一路”建设,加快培育贸易新业态新模式,加强创新能力开放合作,深化粤港澳合作,持续推动形成全面开放新格局;以建设广东自贸试验区为抓手,不断强化体制机制创新,通过推出并及时修订“外资十条”等不断优化营商环境,努力为全国构建开放型经济新体制提供有力支撑。今年10月,习近平总书记在视察广东时要求我们深化改革开放,在更高水平上扩大开放,高标准建设广东自贸试验区,打造高水平对外开放门户枢纽。这是总书记对广东提出的新的更高期许和要求,我们要在巩固既有优势的基础上,不断探索推进开放的新模式、新路径、新体制,在更大范围、更广领域、更深层次、更高水平上推动新一轮对外开放。

  改革开放之初,以创办和建设经济特区为起点,中国打开了国门、走向世界,开启了对外开放的伟大征程。中国特色社会主义进入新时代,广东要在更高水平上扩大开放,必须抓住党中央重大战略部署机遇,引领更大范围、更广领域和更深层次的全面开放。要认真贯彻落实习近平总书记“把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好”的指示要求,把建设好粤港澳大湾区作为继当年兴办经济特区之后迎来的又一重大历史机遇,积极谋划、主动融入大湾区建设,着力在提升市场化水平、科技创新合作、扩大对外开放、增进民生福祉、推动重大合作平台建设、促进文化交流交融等重点领域率先突破,奋力推动这一重大国家发展战略更好落地落实。要积极响应习近平总书记提出的“一带一路”倡议,以经贸合作为重点加强与“一带一路”沿线国家合作,深化人文、社会等方面交流,在陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局中发挥重要引擎作用。

  经过40年的改革开放,我国的对外开放已由“引进来”转向“引进来与走出去并重”。在更高水平上扩大开放,必须不断提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力,进一步提升开放质量,促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。这既是主动适应经济全球化潮流的必然,也是推动互利共赢的大国担当。广东是外贸大省,在深化自贸试验区改革、构建开放型经济新体制方面承担了重要使命。我们要着眼于供给侧结构性改革的要求,全面提升外经贸质量效益和国际竞争力,实现由“外贸大省”向“外贸强省”转变;要牢牢抓住体制改革这个核心,坚持内外统筹、破立结合,坚决破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍,加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排,着力营造法治化、国际化的营商环境;要不断提升国际化双向投资水平,建立自主性强的双向投资促进体系,推动产业结构向价值链高端跃升。

  “中国开放的大门永远不会关上”,“中国经济要发展,就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳”。全省各地区各部门要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,坚定不移奉行互利共赢的开放战略,实行更加积极主动的开放政策,以更开阔的格局和视野,以更大的改革力度和务实举措,在更高水平上扩大开放,巩固既有优势、拓展发展空间、塑造竞争新优势,为实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供坚实支撑。

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